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第34章 结论(1/2)

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非营利组织(NPO)的产生,构筑了现代三元社会结构,填补了政府和市场的空当,是和谐社会的润滑剂,其使命是提供公共产品和公共服务配送。它在中国的转型社会中肩负着太多的责任,是实现社会建设可持续发展、创建和谐社会和中国社会能否成功转型的关键。但是,我国非营利组织普遍存在自创收入比例低、向社会募集资金效果差、慈善不足、政府依赖性强、资金来源不稳定、筹资不规范等问题,从而制约着非营利组织的快速发展。因而,解决非营利组织生存与发展中资金短板迫在眉睫。

本书在对国内外非营利组织及财务开发相关概念界定的基础上,梳理和分析了国内外有关非营利组织财务开发的相关文献。在对非营利组织财务开发相关理论进行了阐述的基础上,基于利益相关者视角,提出了非营利组织财务开发策略的概念框架,形成了非营利组织财务开发的思路和方法,并运用经济学的方法深入系统地分析了非营利组织财务开发策略。然后以壹基金为例,详细分析了壹基金捐赠收入、发展与困惑,并运用访谈的方法对文中的财务开发理论进行检验,进而分析了壹基金财务开发策略的效果,对壹基金的成功之处进行了综合评价,并针对性地提出了发展建议。最后,为了保障非营利组织财务开发有序进行,提出了非营利组织财务开发保障机制。本书主要结论概括如下:

(1)通过对非营利组织及财务开发内涵、国内外研究现状以及财务开发相关理论分析发现,我国非营利组织发展处于起步阶段,与发达国家相比,还有很长的一段路要走。机遇和威胁并存,非营利组织财务开发的成败,决定着非营利组织存在和发展方向。

(2)非营利组织财务开发是一个复杂的、动态的、持续的系统工程。从利益相关者视角详尽分析了非营利组织财务开发的策略,认为非营利组织财务开发成功与否很大程度上取决于政府、其他组织和个人的认可和支持,非营利组织要进行有效的财务开发,应积极主动地与利益相关者建立或维系良好的公共关系,针对不同的群体采取不同的策略,最大限度地赢得利益相关者的信任和支持,从而更好地实现非营利组织的社会使命。

(3)运用利益相关者、关系契约、信号传递等理论的支撑,从理论层面建构了一个博弈分析框架,对非营利组织与政府、营利组织之间的财务开发策略的研究发现:①非营利组织在处理与政府间关系的占优策略是选择政治行为;非对称模型把结论推广到一般的情形,证明了非营利组织的均衡利润与规模因子和关系因子正相关关系。②非营利组织与营利组织的博弈同非营利组织与政府的博弈有类似的结论,进一步发现研究,无论强关系还是弱关系,非营利组织筹资额的大小取决于报酬因子的高低;规模既定的情况下,要达到一定程度的筹资额,在弱关系下的报酬因子要高于强关系下的报酬因子的作用,并且报酬因子与关系因子之间存在一定的替代关系。

(4)对非营利组织与其他非营利组织、个人之间的财务开发策略的研究发现:

①倡导者在可以联盟合作过程中,以11+n的概率来监督和评价合作契约的实施情况,进而来预测联盟合作的风险。在惩罚倍数既定的情况下,倡导者的均衡期望收益恒大于总收益的1/2;在监督成本T既定的情况下,随着惩罚倍数n的增加,可以避免跟随者不完全履约,提高合作效率。②非营利组织与捐助者的均衡解是(主动,捐助)。即非营利组织在财务开发中占优策略是采取主动行动;捐助者无论非营利组织主动或不主动,其占优策略都是捐助。③声誉作用是非营利组织财务开发时不得不加以重视的因素,它将在一定程度上缓解不完全履约。

(5)通过对壹基金案例分析发现:壹基金财务开发成功与否取决于政府、其他组织和个人的认可和支持。因而,壹基金这类非营利组织在财务开发时,要处理好与政府、营利组织、其他非营利组织和个人之间的关系,应积极主动地与四类利益相关者建立或维系良好的公共关系,针对不同的群体采取不同的策略,最大限度地赢得他们的信任和支持,从而更好地提供公共产品和公共服务配送,实现社会使命。

(6)随着我国经济的持续发展和社会的繁荣,越来越多的人开始关心社会公益事业,凡事都依赖政府的观念已经被打破,越来越多的人正在通过互助和协商的方式解决问题,这为中国非营利组织的发展提供了重要的文化基础。

(7)公民的社会参与热情越来越高涨,公众参与机制逐步发展和健全起来。非营利组织发展推动政府职能转变,政府机制转变催生公益事业的发展。壹基金在财务开发时,不仅要做好行销和推介工作,而且要健全治理结构、运作管理规范化、加强信息披露,实现透明、公开、量化的管理。应对不同利益相关者的诉求,建立一个应对互动的“纽带群”,从四类利益相关者之间自然存在的“动态张力”中吸取能量和资源,避免衰弱和枯竭,从而实现可持续发展。

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